9月19日起，包含中國、美國和歐盟等在內的17個世貿組織(WTO)成員在日內瓦就《環境產品協議》(EnvironmentalGoodsAgreement，EGA)展開為期一周的第16輪會談，為今年年底達成這份全球綠色產品關稅削減協定做出最后階段的盡力。

這份協定致力于將一系列與環境產品相干的關稅削減至零，增進從風力發電到水處置，再到空氣污染掌握等裝備的全球貿易，發明更多的綠色就業崗位。

目前，全球環境產品每年的貿易額已近1萬億美元，預計到2021年將增長至近3萬億美元。

絕大部分會談工作已完成

雖然這份協定至今只談了兩年多時光，但進展快速。8月初的第15輪會談已設定好了收官路線圖。當時，會談方已經交流了一份改善后的、籠罩約300項稅收條目標關稅削減清單。

9月5日，二十國團體(G20)杭州峰會再次為EGA的會談注入了政治動力。峰會公報說：“二十國團體《環境產品協議》會談參與方歡迎世貿組織《環境產品協議》會談達成的‘著陸區’。”

“著陸區”的達成，意味著絕大部分會談工作已經完成。而僅僅兩個月前，包含中方在內的會談方還在呼吁“爭奪彌合分歧，找到著陸區”。

這顯示出EGA正在堅固的政治共鳴下順利前進。相比于陷入麻煩之中的泛太平洋伙伴關系協定(TPP)和美歐跨大西洋貿易與投資伙伴關系(TTIP)而言——兩者也都爭奪在今年年內完成審批或會談——EGA在年底前落地的可能性最大。

G20公報還“重申其目的是加倍盡力彌合現存分歧，在找到解決參與方核心關切的有效道路后，于2016年底前達成一個富于雄心、面向未來的《環境產品協議》，在普遍規模內削減環境產品關稅”。

關稅減免尚未達成共鳴

21世紀經濟報道記者從可靠渠道了解到，截至G20杭州峰會為止，列入減免關稅清單的環境產品的數目已從350種減至304種;并有可能進一步降低，預期最終協定將籠罩約200種產品。

可能進一步縮減的原因是，目前這份包括304種產品的清單仍然不是最終成果，對于一些會談方來說，清單中的某些產品仍然過于敏感而須要被排除在外。

同時，在關稅減免的幅度和規模上，是將清單上的所有產品都減至零關稅，還是有一部分只能最低減至5%，尚沒有達成最終共鳴。

21世紀經濟報道記者了解到，包含本周舉辦的第16輪會談在內，EGA會談方批準在接下來的每個月都舉辦一輪商量，最終在今年12月份召開部長級會議來完成會談。

G20公報所指的“著陸區”由多個要素組成。這包含一份產品清單，在今年年底前就關稅過渡期框架做出的許諾，以及就未來的工作、協定多邊化、“搭便車”等問題做好支配等等。

所謂“搭便車”的問題，即指一些沒有參加EGA會談的WTO成員，一方面不盤算削減環境產品關稅，另一方面卻可能因為協定達成而獲得漁翁之利，即己方的一些特定產品會在未來獲得更大的市場，相當于搭了便車。

21世紀經濟報道記者也同樣了解到，中方對此提出了針對性的建議。針對一些受邀參加EGA、卻謝絕參加會談的WTO成員，中方主意免去他們在最惠國待遇下所擁有的關稅優惠。

EGA未來的工作包含如何在WTO規矩下將協定多邊化，如何擴充成員，以及是否將環境相干的服務業也納入進來。目前，EGA只是關于貨物貿易的關稅減免。