如何準確懂得“一帶一路”建設，找出中美各自的優勢范疇，發掘優勢互補的潛能，是美國對接“一帶一路”的要害。

　　融資與參與

融資是“一帶一路”建設的主要一環。為此，有關國度部門、金融機構、企業將共同行為，本著“平等參與、好處共享、風險共擔”的原則，推進建設長期、穩固、可連續、風險可控的融資系統。其中，中國財政部與阿根廷、白俄羅斯、柬埔寨、埃塞俄比亞、斐濟和英國等26國財政部共同核準了《“一帶一路”融資指點原則》。

“一帶一路”的融資主體重要有四大類，即政策性金融機構(中國進出口銀行等)、開發性金融機構(亞洲基本設施投資銀行、金磚國度新開發銀行等)、商業性金融機構(商業性金融機構重要包含商業銀行保險、租賃等)、專項投資基金(專項投資基金重要指絲路基金)以及多邊金融機構(世界銀行、國際貨幣基金組織等傳統多邊金融機構).

美國企業及其他實體對“一帶一路”的參與重要體現在參與項目建設、參與項目融資和參與第三方服務等方面。美國企業在工程技術設備、現代服務業等方面都具有優勢，能夠充足參與“一帶一路”項目。

資源配置、風險管控與人民幣國際化

2015年10月，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制訂公民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明白指出，推動“一帶一路”建設，以企業為主體，履行市場化運作。

關于好處計算與分配問題，2017年5月，中國人民銀行行長周小川撰文強調，保持以企業為主體，市場化運作，堅持投融資的可連續性。

施展保險功能作用，是管控風險、順利推動“一帶一路”的主要助力。2017年4月，中國保監會宣布《關于保險業服務“一帶一路”建設的指點意見》，指出中國保險保障基金有限責任公司等保險專業中介機構能夠為“一帶一路”跨境合作提供全面的風險保障與服務。

在出口信譽機構方面，中國出口信譽保險公司是中國唯一承辦出口信譽保險業務的政策性保險公司，重要通過短期出口信譽保險、中長期出口信譽保險和海外投資保險來支撐“一帶一路”建設。

人民幣國際化速度的加快為“一帶一路”項目標推動提供了主要支持。中國將豐碩并推廣人民幣債券，構建多元化人民幣離岸中心，構建人民幣計價、支付和結算的大宗商品交易市場，增進沿線國度使用和儲備人民幣，充足施展中資金融機構的載體作用。而推動“一帶一路”建設與人民幣國際化的協同發展，并不意味著挑戰美元的國際位置。

項目標推動落實

“一帶一路”項目標重要參與方有各企業、以及國際組織等。重要通過政策溝通、簽訂合作框架、落實項目建設以及完美政策辦法來施展平臺作用。企業是“一帶一路”項目建設的主體，重要負責項目標具體建設與推動落實。

“一帶一路”項目落地充足體現了共商、共建、共享原則。項目東道國在項目標規劃、招投標、實施與進度監視進程中充足施展作用。在“一帶一路”沿線國度開展投資合作業務、參與“一帶一路”項目標各國企業，都要嚴厲依照東道國的業重要求，并遵循國際通例，積極參與項目標招投標，在同一個平臺上開展競爭與合作。“一帶一路”沿線國度眾多，各國間的環保尺度、勞工掩護尺度、知識產權掩護尺度也存在著差別。目前，中國正在全力推動各項尺度的樹立與實施。近日，中國環保部宣布了《“一帶一路”生態環境掩護合作規劃》，在生態環保范疇增強合作。

項目標所有權與運營維護

報告剖析，所有權與運營維護的問題與項目最初承包的模式相干，包含下列情形：

EPC(EngineeringProcurementConstruction)模式：是國際通用的工程總承包產業的總稱。公司受業主委托，依照合同商定對工程建設項目標設計、采購、施工、試運行等履行全進程或若干階段的承包。項目建成后由委托方/業主所有，原則上負責運營維護，但也可簽署運營(EPC+O)或維護(EPC+M)彌補協定，由承建方參與運營維護。例如，迪拜Hassyan干凈煤獨立發電項目，由哈爾濱電氣國際工程公司承建，核心裝備制作及組裝服務由中國的兩家工廠(GE北重工廠、GE武漢鍋爐廠)提供，采取4套GE高效的600MW超臨界蒸汽發電機和鍋爐技術。目前該項目標股權分配分離為：迪拜水電局DEWA(51%)、沙特ACWA電力(27%)、哈電國際(14.6%)、絲路基金(7.4%).

BOT(Build-Operate-Transfer)模式：部門就某個基本設施項目與公司簽署特許權協定，授予承包公司來承擔該項目標投資、融資、建設和維護，在協定規定的特許期限內，許可其融資建設和運營。對這一基本設施有監視權與調控權，特許期滿，承包公司將該基本設施無償或有償移交給東道國(通常是部門)。以中巴合作項目為例，巴基斯坦卡洛特水電站采取“建設-經營-轉讓”(BOT)模式運作，于今年底開工建設，2021年投入運營，運營期30年，到期后無償轉讓給巴基斯坦。

BOO(Building-Owning-Opera-tion)模式：承包方投資建設，擁有所用權并承擔日常運維，特許期滿也可繼續持有所有權。例如，巴基斯坦卡西姆港燃煤應急電站項目。

“一帶一路”項目標推動，為國際社會提供了豐碩的公共產品。中國勉勵本國企業參與沿線國度基本設施建設和產業投資的同時，也將為各國企業來華投資提供諸多機會。“一帶一路”項目標推動將高度器重企業社會責任，為沿線人民提供積極的外溢效應。