據美國《星島日報》報道，近日，美國聯邦沒有追隨總統特朗普“優先雇用美國人”的許諾，開端再次以抽簽方法分配H-1B簽證，招攬外國人才填補本土職位空缺。

據《華爾街日報》報道，H-1B簽證已是硅谷高科技公司、外包公司和小企業招聘外國人才的主要渠道，過去多年的申請人數均遠超上限，國民與移民服務局(USCIS)6日也頒布，2日開端接受申請的2019年度H-1B簽證，短短一星期已經到達6.5萬個上限，為研討生或以上學歷人士而設的類別，也超額收到2萬個申請。

依據通例，USCIS將會首先支配2萬個研討生或以上學歷的申請進行抽簽，做法顯著與特朗普“美國人優先”的政策不同。

特朗普去年4月簽訂“買美國貨、雇美國人”的行政命令，并要求改造H-1B簽證的分配方式，掩護本土勞工。特朗普當時形容，以抽簽方法分配H-1B簽證是一個毛病，應將簽證分配給技術最好和薪資最高的申請人，而且永遠不能用來代替美國人。

外包公司一直被指以外國便宜勞工代替本土工人，數據顯示，高知特(CognizantTechnologySolutionsCorp。)、塔塔(TataConsultancyServicesLtd.)和印孚瑟斯(InfosysLtd)這類外包公司，工人薪資較亞馬遜、谷歌和蘋果公司相差數以萬美元。

電機電子工程師學會美國分會(IEEE-USA)對特朗普沒有實行許諾，改造H-1B制度表現掃興，強調應以價高者得情勢分配簽證，有助確保簽證持有人與公司資源相配，同時又可保障公民飯碗。

美國移民局(USCIS)發言人表現，全力支撐特朗普的政策，移民局正就簽證改造進行相干工作。資訊人士指，移民局擔憂，部門在國會立法前擅自轉變簽證制度，可能引起法律訴訟。

雖然還沒有跡象顯示會轉變簽證分配方式，但移民局已采用其他辦法增強審查，例如要求申請人提交更多證明，特殊是低薪資申請人，續簽申請人也不會因為曾經獲發簽證而得到任何優勢，技術移民配偶也未必可在美國工作。